◎南都評(píng)論記者李靖云
在過(guò)去的一周,最流行的影片應(yīng)該是由美國(guó)的非政府組織InvisibleChildren所拍攝的政治小短片Kony2012了。這個(gè)旨在通緝中非烏干達(dá)共和國(guó)一個(gè)犯有綁架和殘害兒童罪的軍閥Joseph K ony的視頻短片,上傳當(dāng)天就被轉(zhuǎn)發(fā)了兩千多萬(wàn)次,成為互聯(lián)網(wǎng)上前所未見(jiàn)的事件。在這個(gè)FaceBook的用戶已經(jīng)超過(guò)全球任何一個(gè)國(guó)家人口的時(shí)候,人與人之間的聯(lián)系突然變得那么簡(jiǎn)單。古希臘思想家亞里士多德最早指出政治源于人們對(duì)共同體的需要,當(dāng)技術(shù)已經(jīng)使得人們可以前所未有地接近時(shí),古老的“政治”的內(nèi)容也在悄然改變。阿拉伯那一波運(yùn)動(dòng)已經(jīng)讓我們見(jiàn)識(shí)到了網(wǎng)絡(luò)對(duì)一國(guó)政治的影響,而這次Kony2012又讓我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)國(guó)際政治的影響。正如溫家寶總理所指出的那樣,如何面對(duì)民眾在網(wǎng)絡(luò)上的“拍磚”,是政府需要面對(duì)的。這其實(shí)已經(jīng)是一個(gè)全球政府需要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題,本報(bào)就此專訪了杜伊斯堡大學(xué)政治學(xué)博士,清華大學(xué)政治學(xué)系講師吳強(qiáng)。
Kony2012是網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員新形式
南方都市報(bào)(以下簡(jiǎn)稱南都):從阿拉伯那一波運(yùn)動(dòng)以來(lái),我們已經(jīng)看到了許許多多的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)動(dòng)員形式。這次K ony2012的迅速流行,從具體內(nèi)容到組織者都和之前不同,是否網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的一種升華?
吳強(qiáng):說(shuō)是升華可能有些夸大,但確實(shí)是社會(huì)運(yùn)動(dòng)最新的一種形式。Invisible Children這個(gè)組織為此已經(jīng)進(jìn)行了九年的動(dòng)員活動(dòng),各種方法都用了。他們希望引起關(guān)注,但是九年的努力都沒(méi)有Y outube這次傳播有效果。單從他們自己動(dòng)員游說(shuō)方式的對(duì)比,結(jié)果就已經(jīng)很清楚了。同時(shí)K ony2012也應(yīng)該說(shuō)是突尼斯那一波運(yùn)動(dòng)以來(lái),網(wǎng)絡(luò)社會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)階段,雖然這是個(gè)小事件,小組織發(fā)動(dòng)的,但是已經(jīng)跨出北美,成為一個(gè)全球性的事件了,影響力之大可見(jiàn)一斑。那么我們就需要問(wèn)的是,這種影響力究竟從何而來(lái)。
南都:那么這種強(qiáng)大的影響力從何而來(lái)?
吳強(qiáng):因?yàn)樾旅襟w本身的特性,它的碎片化,它的網(wǎng)絡(luò)性,它的快速傳播性,它更容易讓人接近,更方便讓人參與,W EB2.0本身就是很容易參與的一種形式。K ony2012最大特點(diǎn)就是,它是一種訴求很低、極易參與的動(dòng)員。提出的要求很簡(jiǎn)單,僅僅要求你轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)注。很自然地,也會(huì)自發(fā)產(chǎn)生一些積極分子,會(huì)去打電話給自己選區(qū)的民意代表,不管是市議員,州議員還是聯(lián)邦議員。相比傳統(tǒng)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的號(hào)召,其訴求目標(biāo)也不高,很難為民意代表所拒絕。像占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng),要求你堅(jiān)持下去,占領(lǐng)不止一天兩天。K ony2012目的就在于讓大家都知道。其次InvisibleChildren是個(gè)小組織,所要追查的烏干達(dá)軍閥JosephK ony,在國(guó)際上也算不上巨奸大惡。在政客看來(lái)這種事情完全無(wú)關(guān)緊要,沒(méi)有必要興師動(dòng)眾去介入別國(guó)內(nèi)政,破壞與非洲的關(guān)系。但是懲辦這個(gè)小惡誰(shuí)又能做得到呢?讓那些受害者去尋求國(guó)際刑事法庭去抓嗎?國(guó)際刑事法庭是一直在通緝,但自身力量不足,也沒(méi)有一個(gè)政治實(shí)體給予支持,根本做不到。但他們利用社會(huì)運(yùn)動(dòng)的所有動(dòng)員方式加上W eb2.0的巨大傳播效果,把這個(gè)小惡給抬起來(lái),追求實(shí)現(xiàn)一個(gè)很小的正義。他們廣泛地去發(fā)動(dòng)集會(huì)、游說(shuō),用搭便車的方式,比如在共和黨總統(tǒng)競(jìng)選的初選會(huì)場(chǎng)上打出看板?,F(xiàn)在有批評(píng)意見(jiàn)說(shuō)他們只有百分之三十幾的善款是用在中非項(xiàng)目,其他的錢都用來(lái)做政治推廣和組織運(yùn)營(yíng),這其實(shí)很正常,何況IC還獲得慈善導(dǎo)航的三星評(píng)級(jí)(最高等級(jí)是四星,K ony2012項(xiàng)目則獲得四星評(píng)價(jià))。我個(gè)人看來(lái),只要改變了公眾意識(shí),其實(shí)目的就達(dá)到了。
南都:這實(shí)際上和職業(yè)政客主導(dǎo)的政治是兩回事了。
吳強(qiáng):對(duì)。對(duì)于參與其中的普通民眾而言,很多政治上大的惡由政客替他們代表去做道德和法律上的商談,公民個(gè)人未必有興趣和能力去參與,而且還牽涉到許多原則性的問(wèn)題。比如出兵伊拉克,伊朗的核問(wèn)題,阿富汗的反恐問(wèn)題等等,這些大的政治議題都被政客和媒體所壟斷。相比之下,IC之類小型議題對(duì)他們來(lái)說(shuō)可能是大事情。通過(guò)K ony2012,IC把政治和普通公眾的距離縮短,這才是所謂的非政府組織的藝術(shù)所在,讓普通人的生活政治化。
國(guó)際政治中道義協(xié)助與干涉已經(jīng)趨強(qiáng)
南都:目前對(duì)它的批評(píng)的聲音也不絕于耳,有指出他們的數(shù)據(jù)夸大。烏干達(dá)的政府官員則表示,這個(gè)片子最大的特點(diǎn)是讓世界以為烏干達(dá)還處于戰(zhàn)亂之中,而事實(shí)上“圣靈抵抗軍”的主要活動(dòng)區(qū)域已經(jīng)是南蘇丹和中非等國(guó)了。那么K ony2012是否有混淆視聽(tīng),夸大事實(shí)的問(wèn)題呢?
吳強(qiáng):確實(shí)有這樣的情況,結(jié)合非洲和大湖地區(qū)這些年的變化,已經(jīng)初步穩(wěn)定,走上欣欣向榮的發(fā)展道路了。特別是烏干達(dá),與剛果、尼日尼亞以及南非并列為非洲四大新興國(guó)家,國(guó)際社會(huì)相當(dāng)看好烏干達(dá)的轉(zhuǎn)型以及發(fā)展。但是Invisible Children作為一個(gè)非政府組織沒(méi)有義務(wù)去給它做正面宣傳。它關(guān)注的這個(gè)小的惡,可能正是烏干達(dá)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型無(wú)暇顧及的、恰恰也是現(xiàn)有國(guó)際體系之下所忽略的東西。這里其實(shí)不存在所謂的武裝干涉的問(wèn)題。真要等南蘇丹、中非政局穩(wěn)定了,這些國(guó)家自己來(lái)處理,那至少在20年后,其實(shí)已經(jīng)晚了。
至于說(shuō)南蘇丹問(wèn)題,其實(shí)包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)已經(jīng)為此焦頭爛額了十幾年,投入了巨大的精力,也有很多的國(guó)家、財(cái)團(tuán)進(jìn)行開(kāi)發(fā)投資。而K ony2012完全是一個(gè)非政府組織動(dòng)員民眾做自己選擇的事情,這其實(shí)是一個(gè)市場(chǎng)自由的問(wèn)題。如何在非政府組織的公益市場(chǎng)上去競(jìng)爭(zhēng)去得到最大化的關(guān)注,就是一個(gè)有關(guān)正義的問(wèn)題。很多非政府組織的行銷就不成功,比如同樣是拯救南蘇丹的兒童疾病、飲水清潔的問(wèn)題,但是并沒(méi)有K ony2012的傳播效果。Invisible Chil-dren長(zhǎng)期也是默默無(wú)聞,一直在改善自己的營(yíng)銷方式。對(duì)IC創(chuàng)始人來(lái)說(shuō),他個(gè)人關(guān)心這個(gè)問(wèn)題的動(dòng)因來(lái)自哪里?來(lái)自于他個(gè)人強(qiáng)烈的感受,一個(gè)受害者在他去采訪的時(shí)候打動(dòng)了他,他把這個(gè)感受和大家分享,希望大家支持他,這就足夠了,這是一個(gè)志愿精神的自由,這是中國(guó)人很難理解的公益市場(chǎng)的自由。
南都:因?yàn)镮nvisible Children的游說(shuō),美國(guó)向?yàn)醺蛇_(dá)派出了軍事人員,是否造成了新的霸權(quán)殖民干涉?
吳強(qiáng):這樣看太簡(jiǎn)單了。為滿足一個(gè)小型社會(huì)運(yùn)動(dòng)的號(hào)召,美國(guó)政府派出一百軍事顧問(wèn)來(lái)幫助訓(xùn)練烏干達(dá)軍隊(duì),其實(shí)是美國(guó)外交中的Sm artPow er(巧實(shí)力)的運(yùn)用:更好地結(jié)合全球社會(huì)運(yùn)動(dòng)的呼聲。一百名軍事顧問(wèn),就滿足國(guó)內(nèi)幾千萬(wàn)公民的訴求,贏得巨大的國(guó)際聲望和選民支持,實(shí)在太合算了。奧巴馬在國(guó)內(nèi)政治議題上已經(jīng)大量運(yùn)用新媒體,現(xiàn)在外交也是利用新媒體,這是低成本的行動(dòng)方式。不久前,他派出特種部隊(duì)去索馬里救出兩名人質(zhì),很直接地處理了自己可能的外交麻煩,這也是Sm art Pow er的一種展現(xiàn)。用突擊隊(duì)解決,這就是用最小的成本,換取外交最大的實(shí)惠。國(guó)際社會(huì)這些年其實(shí)一直在關(guān)注亞洲和非洲內(nèi)戰(zhàn)國(guó)家,關(guān)于兒童兵的報(bào)道始終在持續(xù),美國(guó)派軍事顧問(wèn)去協(xié)助烏干達(dá)政府軍抓捕一個(gè)劣跡斑斑的反叛組織,可以說(shuō)是很得人心的非傳統(tǒng)外交活動(dòng)。新世紀(jì)以來(lái),非洲已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,可能是過(guò)去十年世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的大洲。雖然說(shuō)歐洲、美國(guó)政府一度從非洲退縮,但是他們的公民社會(huì)很積極,非政府組織并沒(méi)有退出非洲。當(dāng)然也受詬病,說(shuō)它們總是拿人權(quán)問(wèn)題做文章。還有人批評(píng)他們以白人至上主義的心態(tài),用傳統(tǒng)的新教普世主義的模式去介入非洲本土的這些事務(wù)。但是這種批評(píng)本身就帶有殖民主義的色彩,沒(méi)有這些非政府組織的介入,去迎合本土公民社會(huì)需求的話,那么非洲的情況會(huì)更差。
南都:非洲國(guó)家是否自身需要這樣一種介入呢?
吳強(qiáng):這是最有爭(zhēng)議的問(wèn)題。非洲需不需要一個(gè)外來(lái)組織幫他們實(shí)現(xiàn)一個(gè)小型的轉(zhuǎn)型正義,而且伴隨一個(gè)可能痛苦的社會(huì)記憶的重建過(guò)程中,喚起人們對(duì)一個(gè)有關(guān)戰(zhàn)亂故事的回憶?JosephK ony本人是死是活都已經(jīng)是個(gè)謎了。對(duì)于有長(zhǎng)期被殖民經(jīng)歷的非洲而言,對(duì)于自己過(guò)去的災(zāi)難,比如同處于大湖地區(qū)的盧旺達(dá)種族屠殺的問(wèn)題,雖然已經(jīng)恢復(fù)得很好了,但要是有外人展開(kāi)調(diào)查,哪怕是受害者,那種強(qiáng)烈的民族感情就會(huì)自然涌現(xiàn),認(rèn)為這是對(duì)其內(nèi)政懷疑,對(duì)于其有沒(méi)有正義的自我糾正能力的懷疑,就像中國(guó)今天的毛主義者很不情愿外部研究者來(lái)關(guān)注“文革”的受害者、大饑荒的受害者一樣。這時(shí)候就有一個(gè)問(wèn)題了,如果當(dāng)?shù)厝嗣癫辉敢饣謴?fù)正義,那么外部的人有沒(méi)有權(quán)利去介入?這種介入不是傳統(tǒng)外交上的武裝介入,而是關(guān)于正義表達(dá)的介入,這才是問(wèn)題的核心所在。在當(dāng)?shù)厝说氖芷群η榻Y(jié)下,是否愿意接受外部社會(huì)對(duì)本國(guó)正義的矯正,這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有絕對(duì)的答案。(南方都市報(bào)www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))
南都:從K ony2012的片子中可以看到很多烏干達(dá)人是主動(dòng)尋求介入的,而且他們也是通過(guò)Invisible Chil-dren這個(gè)N G O組織來(lái)尋求幫助的,這意味著什么?
吳強(qiáng):我們談的一般意義上的干涉都是法律意義上的干涉,國(guó)際社會(huì)基于國(guó)際法、國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則展開(kāi)國(guó)家之間的交往?,F(xiàn)在的困惑其實(shí)來(lái)自于康德所謂的道德義務(wù)。這些N G O是基于一種道德上的義務(wù)。這種道德義務(wù)來(lái)源于人與人的交往。只要當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)人提出這種糾正需要,他們的行動(dòng)就有了正當(dāng)性,這就是道德義務(wù),非常簡(jiǎn)單,就像IC創(chuàng)始人。烏干達(dá)有自己的法律,人民對(duì)于其主權(quán)認(rèn)同,這并沒(méi)有什么問(wèn)題,但是外部人可以問(wèn),你們有沒(méi)有道德的虧欠?事實(shí)上這一點(diǎn)在1992年巴爾干危機(jī)的時(shí)候已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)了,當(dāng)時(shí)直到出現(xiàn)了種族清洗,道德義務(wù)才足夠強(qiáng)烈需要進(jìn)行法律的干涉。而烏干達(dá)的童軍問(wèn)題遠(yuǎn)未到那種程度。不過(guò),隨著社會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和創(chuàng)新、特別是對(duì)普通人的動(dòng)員參與之后,道德義務(wù)可能會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈。
互聯(lián)網(wǎng)改變了民族國(guó)家內(nèi)部的政治內(nèi)容
南都:K ony2012是否顯示了美國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的一種變化,同時(shí)國(guó)內(nèi)政治的新變化?
吳強(qiáng):社會(huì)運(yùn)動(dòng)就是一種傳播的運(yùn)動(dòng),已經(jīng)逐步脫離了街頭形態(tài),成了一種新型的以傳播為主的政治形態(tài)。哈貝馬斯把這個(gè)問(wèn)題概括為交往理性問(wèn)題,交往理性就是法律義務(wù)和道德義務(wù)互動(dòng)的一個(gè)過(guò)程,也就是協(xié)商民主。協(xié)商本身帶有強(qiáng)烈的道德義務(wù),行動(dòng)卻可能很溫和。就美國(guó)國(guó)內(nèi)政治而言,傳統(tǒng)以政客、利益集團(tuán)為主的美國(guó)政治沒(méi)有什么變化。但是公民社會(huì)的政治主導(dǎo)性卻在加強(qiáng),這一點(diǎn)和歐洲越來(lái)越相似。很多歐洲人都覺(jué)得奧巴馬政府一直在向歐洲政治學(xué)習(xí),克隆歐洲社會(huì)民主政治的模式。奧巴馬力圖從公民社會(huì)中尋求民主的合法性,而非僅僅依賴傳統(tǒng)資源,如憲法、選舉、利益集團(tuán)。在上世紀(jì)最后十年,有著托克維爾曾經(jīng)描述的那么強(qiáng)大的公民社會(huì)傳統(tǒng),很多人都在描述美國(guó)民主的衰敗,暗指就是公民社會(huì)的衰落,社會(huì)資本在減少。當(dāng)時(shí)美國(guó)政治學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)普特南就說(shuō)美國(guó)人現(xiàn)在越來(lái)越孤獨(dú),獨(dú)自去打保齡球的現(xiàn)象在增加??肆诸D總統(tǒng)聘任他做政治顧問(wèn),專門請(qǐng)他去白宮講如何建設(shè)公民社會(huì),這一進(jìn)程在小布什時(shí)代也是繼續(xù)的,茶黨的出現(xiàn)、右翼公民社會(huì)的發(fā)展,某種意義上也說(shuō)明美國(guó)公民社會(huì)在復(fù)蘇。奧巴馬不僅繼承了復(fù)蘇公民社會(huì)的路線,還向歐洲政治看齊。
南都:K ony2012影片還有一個(gè)特點(diǎn),就是將很多大眾明星放到了一般政客之上,明星是否具備足夠的政治能力來(lái)做代表?
吳強(qiáng):其實(shí)這種情況很普遍,比如達(dá)沃斯論壇,娛樂(lè)明星已經(jīng)和政客并肩而坐,U 2的主唱波諾就和大國(guó)政客以及比爾·蓋茨等共同討論全球問(wèn)題。喬治·克魯尼,安吉里拉·朱莉等等娛樂(lè)明星參與公民社會(huì)建設(shè)也早已經(jīng)是一種潮流,朱莉在艾滋病、兒童救助等問(wèn)題上多年都有參與,而且一直是聯(lián)合國(guó)大使,推動(dòng)全球?qū)和木戎?,可以說(shuō)他們已經(jīng)是公民社會(huì)的先鋒。上世紀(jì)七八十年代大衛(wèi)·鮑伊參與反戰(zhàn)反饑餓,還被認(rèn)為是出風(fēng)頭,現(xiàn)在越來(lái)越多的人已經(jīng)走上了這條道路。他們代表著公民社會(huì)與立法機(jī)構(gòu)、與政客對(duì)話。政治舞臺(tái)是平等的,這些明星一直生活在舞臺(tái)上,有各種表演的技巧,有自己的擁躉,如果他們有政治能力、有政治意愿做代表,也會(huì)自然成為代表。
南都:當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)擁有了世界上最多的互聯(lián)網(wǎng)用戶,這個(gè)事件對(duì)中國(guó)有什么現(xiàn)實(shí)意義呢?(南方都市報(bào)www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))
吳強(qiáng):當(dāng)前中國(guó)的問(wèn)題是,公民缺乏與政府的對(duì)話渠道。公民在網(wǎng)絡(luò)上的言論被收集起來(lái),形成輿情報(bào)告,政府有選擇性的聽(tīng)取。但是,正如溫家寶總理剛剛在兩會(huì)閉幕時(shí)提出的,他歡迎網(wǎng)友去中南海對(duì)話。對(duì)話非常重要,一切政治都應(yīng)在對(duì)話中展開(kāi),中國(guó)外交不是一直在倡導(dǎo)用對(duì)話解決國(guó)際糾紛嗎?國(guó)內(nèi)政治中,對(duì)話只能更重要,而且這種對(duì)話必須基于平等的基礎(chǔ)。K ony2012所展現(xiàn)的,是公民們通過(guò)打電話,寫E-m ail,在街頭喊話,娛樂(lè)明星們公開(kāi)呼吁,等等直接性、公示性的對(duì)話,要求政客做出回應(yīng)?,F(xiàn)在中國(guó)也一樣,公民們?cè)谖⒉┥系难哉摫徽f(shuō)成喧囂也好、狂歡也好,就是要求對(duì)話。所以,在中國(guó),重建對(duì)話對(duì)中國(guó)政治非常急迫、對(duì)于提高現(xiàn)行政治的合法性非常重要。當(dāng)前,中國(guó)公民社會(huì)發(fā)展到了一定階段,當(dāng)局也釋放了愿意對(duì)話的信號(hào)。這正是中國(guó)學(xué)習(xí)各種對(duì)話形式最好的時(shí)機(jī),亟待建立一種商談?wù)慰蚣?,通過(guò)商談重塑政治的合法性。